生命重于泰山 責任高于一切

生命重于泰山 責任高于一切

王善平

安全生產事關人民群眾生命財產安全。習近平總書記強調，“生命重于泰山。各級黨委和政府要牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產安全?！辟Y陽是“成渝之心、巴蜀門戶”，公路通車里程達1.2萬公里，成都到重慶的車流85%經過資陽，市場主體總量達14.9萬戶，安全監管點多、面廣，任務重、責任大。近年來，資陽全市上下始終把安全生產作為事關民生、事關發展的頭等大事，著力防風險、保穩定、建機制、補短板，安全生產形勢持續穩定向好，今年1—6月，一般生產安全事故起數和死亡人數同比下降61.54%、66.67%。2019年2月以來連續53個月未發生較大以上生產安全事故。安全生產只有起點、沒有終點，必須居安思危、嚴抓嚴管、常抓常管。

提升安全能力之要，關鍵在一個“深”字。能力是抓好安全生產工作的前提。必須本著對黨和人民高度負責的態度，不斷提升履職本領和實踐能力，始終把安全生產放在心上、抓在手上。思想認識要深化。充分認識安全生產重要性、嚴峻性和復雜性，時刻繃緊安全思想之弦，堅持人民至上、生命至上，杜絕盲目樂觀、消極厭戰、麻痹松懈思想，以一萬的努力、防萬一的風險，切實把安全生產貫穿到經濟社會發展全過程。堅持學習要深入。堅持以學促行，通過政府常務會、黨組理論學習中心組、安委會全體（擴大）會等方式，系統學習貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產、防災減災救災的重要論述，深入學習《安全生產法》《國務院安委會安全生產“十五條”措施》及《四川省安全生產條例》和安全生產管理專業知識等內容，讓各級干部能抓善管。汲取教訓要深刻。對照反思近年來國內重大安全事故，深刻汲取事故教訓，堅持問題導向，做到舉一反三，從思想上、工作上、落實上查找存在的問題和短板，采取有力措施，堅決防范遏制重大安全事故發生。

織密安全防護之網，關鍵在一個“實”字。安全生產不落實、不到位，都是零。必須以“時時放心不下”的責任感和“事事落實到位”的執行力，堅決守住不發生重大安全事故的底線，為經濟社會發展保駕護航。隱患排查要實。健全市縣鄉村四級安全隱患摸排專班，常態化開展城鎮燃氣、危險化學品、自建房、有限空間作業、道路交通等領域專項定期排查，抓好春節、國慶等重大節慶和特殊敏感時期專項排查，繪制形成“紅橙黃藍”安全風險分布圖，定期開展風險分析研判，構筑“管控源頭風險、預防事故隱患”雙重安全防線。問題整改要實。針對排查出的隱患問題，堅持“清單制+責任制+銷號制”方式，抓實關鍵人員、關鍵崗位、關鍵環節，落實清單責任、規范清單內容，強化閉環管理，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，確保安全隱患第一時間清零。應急調度要實。健全實戰化應急指揮體系，完善監測預警、信息共享、會商決策等機制，開展多部門聯合會商研判，堅持常態化統籌調度和突發情況專項調度相結合，落實直達基層責任人“叫應”機制和信息反饋確認機制，做到“有部署就有檢查、有行動就有反饋、有預警就有響應”。應急保障要實。修訂完善應急預案，開展實戰化、常態化應急演練，備足備齊應急裝備物資，推動關鍵設施設備適度前置，統籌抓好各類救援隊伍建設，嚴格落實領導干部到崗帶班和值班值守制度，確保一旦發生事故險情拉得出、用得上、打得贏。

建強安全責任之鏈，關鍵在一個“緊”字。知責、明責才能更好負責。必須增強憂患意識，堅持底線思維，嚴格落實各方責任，層層擰緊責任鏈條，持之以恒抓好安全生產，切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任。壓緊壓實縣（區）屬地責任。各縣（區）黨政主要負責同志全面履行“第一責任人”職責，加強本地區安全生產工作的組織領導和統籌調度，定期研究解決安全生產中的重大問題。分管負責同志認真履行“一崗雙責”，定期分析研判分管領域安全風險，制定防范措施，抓好工作落實。壓緊壓實行業主管部門監管責任。按照“三管三必須”要求和“誰主管誰負責”的原則，健全行業領域安全生產責任體系圖，建立本部門重點監管對象名錄，摸清行業監管對象底數，抓實日常安全監管，推動形成齊抓共管、協同推進的管理格局。壓緊壓實企業主體責任。建立健全企業主要負責人考核記分制度、安全生產“紅黑名單”制度、全員安全生產責任制，“以獎代補”鼓勵企業加強技術支撐，引導同行企業探索建立安全協會，督促企業落實安全生產主體責任。壓緊壓實應急部門綜合監管責任。充分發揮各級安全生產委員會辦公室統籌協調、督促落實作用，運用“兩書一函”、警示約談、掛牌督辦等方式，加強對行業部門和屬地履行安全監管職責情況的監督檢查，督促安全生產責任落實，確保安全生產監管到位、取得實效。

安全生產沒有“萬無一失”，只有“一失萬無”。我們要全面落實國省關于應急管理工作決策部署，狠抓重點領域關鍵環節，壓緊壓實安全生產責任，不斷提升本質安全水平，堅決守牢安全底線，為加快建設成都都市圈現代化產業新城和成渝地區中部崛起示范區營造安全穩定的環境。 

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